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    建筑工程法律法規簡述(一)——行業資質

       日期:2023-01-10     瀏覽:47     評論:0    
    核心提示:一、現行建筑業企業資質等級。(依據《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號))建筑業企業資質等級標準是建筑業企業資質的一個分級標準。依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的企業,在中華人民共
     一、現行建筑業企業資質等級。(依據《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號))

    建筑業企業資質等級標準是建筑業企業資質的一個分級標準。

    依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的企業,在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應當申請建筑業企業資質

    企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。

    建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。

    其中施工總承包序列設有12個類別,一般分為4個等級(特級、一級、二級、三級);

    專業承包序列設有36個類別,一般分為3個等級(一級、二級、三級);

    施工勞務序列不分類別和等級。包括建筑業企業資質各個序列、類別和等級的資質標準。

    施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質的企業承擔。取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工,也可以將專業工程依法進行分包。

    對設有資質的專業工程進行分包時,應分包給具有相應專業承包資質的企業。施工總承包企業將勞務作業分包時,應分包給具有施工勞務資質的企業。

    設有專業承包資質的專業工程單獨發包時,應由取得相應專業承包資質的企業承擔。取得專業承包資質的企業可以承接具有施工總承包資質的企業依法分包的專業工程或建設單位依法發包的專業工程。

    取得專業承包資質的企業應對所承接的專業工程全部自行組織施工,勞務作業可以分包,但應分包給具有施工勞務資質的企業。

    取得施工勞務資質的企業可以承接具有施工總承包資質或專業承包資質的企業分包的勞務作業。

    取得施工總承包資質的企業,可以從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目管理等業務。

     中華人民共和國住房和城鄉建設部于2014年11月6日通過的《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號),于2015年1月1日起實施

    二、建筑業企業資質等級標準改革趨勢。

    住房和城鄉建設部積極響應國務院放管服的號召,不斷持續的改革中,建筑業企業資質慢慢簡單化弱化。

    伴隨著資質等級的縮減,行業會慢慢扁平化,同時上游房地產的困境和疫情的影響,整個建筑行業會進入激烈的競爭時代,會淘汰一批競爭力弱的建筑企業。

    事中事后監管力度加大也對建筑業企業規范化和市場化提出更高的要求

     

    1.住房和城鄉建設部2020年11月30日印發的《建設工程企業資質管理制度改革方案》

    (1)將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工總承包業務;

    (2)保留12類施工總承包資質,將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質;將36類專業承包資質整合為18類;

    (3)將施工勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。綜合資質和專業作業資質不分等級;

    (4)施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業承包資質不分等級),其中,施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。

    2.《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)

    將建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制。取消了建筑工程施工總承包三級等。取消專業承包資質地基基礎工程三級、起重設備安裝工程三級等。進一步壓縮了建設業企業資質。為企業提供了便利。

    3.《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》2022.2.23

    住建部網站于2022年2月25日發布的征求意見稿中,將建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質4個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有13個類別,分為2個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有18個類別,一般分為2個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。

    在征求意見稿中,大幅精簡了審批條件,并且放寬了對企業資產、主要人員等指標的考核要求以及部分資質承攬業務規模上限。

    4.《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》2022.11.2

    建設部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的,統一延期至2023年12月31日。

    以上及現行的建筑業企業資質標準,和住房和城鄉建設部對建筑業企業資質標準的變化,下次再為大家介紹其他有關建筑業法律法規的相關內容

     
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